2017年5月25日，海口市12345热线将国瑞城业委会成立问题的办件列为督办件，要求美兰区住房保障中心，蓝天街道办指导小区业主成立业委会。可如今，整整一年半过去，国瑞城业委会还没能成立，卡在了最后一个环节，还差小区“双过半”数据资料。即“投同意票的业主数量占小区总户数的一半以上，投同意票的业主房屋建筑面积之和占小区总建筑面积的一半以上。”

筹备组迟迟拿不到业主花名册

国瑞城小区业委会筹备组代表张先生

要得到这“双过半”资料，最快最有效的方式是能够拿到含有国瑞城小区业主联系方式的花名册。作为国瑞城业委会筹备组组长的美兰区蓝天街道办以保护业主隐私为由，一直拒绝向筹备组提交含有业主联系方式花名册的资料。（此前只提供花名册，不含联系方式）。

业主商讨业委会成立事宜

《直播12345》记者从2018年3月以来采访蓝天街道办一直负责业委会成立事宜的工委委员廖志峰时，几个月以来得到的答复一直是：街道办也跟国瑞城开发商、物业沟通过含有业主联系方式花名册的事情，但是对方不提供，街道办也没有权利强制干涉。

因为国瑞城业委会筹备组迟迟没有拿到含有国瑞城业主联系方式的花名册，筹备组工作人员每天只能挨家挨户向小区四个区业主进行上门统计，据业主介绍，国瑞城业主共3000多户，现在只能统计到1100多户，还剩下400多户只要投赞成票，“小区总户数一半以上的投票率和业主房屋建筑面积之和占小区总建筑面积一半以上”的可能才有机会成功。但是最好的方式是能拿到“蓝天街道办含有业主联系方式的花名册”，工作才能更快更高效推进。

蓝天街道办协调还要多久？

8月16日上午，《直播12345》记者致电美兰区蓝天街道办工委委员廖志峰，电话通后无人接听。随后，记者致电蓝天街道办工委书记朱雄，电话里，朱雄表示，会尽快沟通含有业主联系方式的花名册事宜，促成业委会成立。

8月16日下午，《直播12345》电视版栏目分别连线美兰区蓝天街道办工委书记朱雄、海口市住建局物业管理处工作人员。

国瑞城业委会成立事宜，据您了解，交个实底儿，还能成立吗？

主持人江南

朱雄

蓝天街道办工委书记

能不能成立不是我说了算。要走程序。

程序为什么走了这么多年都走不下来，有没有思考过原因？

主持人江南

朱雄

蓝天街道办工委书记

有，开始主要是确认是不是一个物业管理区域，也跟住建局对接，后来住建局答复说是归一个管理区域。这一点弄明白后，接下来要有百分之三十的业主，我们弄清楚后也准备筹备组的成立事宜。现在筹备组已经成立。

说到筹备组成立事宜，之前有一个插曲，国瑞城业委会筹备组张贴筹备组成员竞选的公告被国瑞城物业工作人员撕毁这个事情您了解吗？

主持人江南

朱雄

蓝天街道办工委书记

这个没人给我说过。

国瑞城业主反映，公告随后被撕毁

此前公示遭撕毁

街道办如果不能协调好双方有序推进工作，中间还是有阻力的，您认为现在国瑞城业委会和物业之间的矛盾能化解吗？蓝天街道办在中间起到了一个什么作用？

主持人江南

朱雄

蓝天街道办工委书记

街道、社区起沟通作用。小区开发商、物业跟业主因为车位问题有纠纷，我们也在做工作。

业主和物业之间有纠纷是很正常的事情。哪个小区都有矛盾，在业委会成立上孰重孰轻呢？这个办件连线了n次。我跟矢弓老师说：“如果国瑞城的业委会成立起来，全海南岛就没有成立不了的业委会了”，您明白其中的意义有多大吗？如果办成功了，会在全海南省是一个标志性的事件，如果办不成，日后海南省任何一个地方成立业委会都可能以此作为参考事例，人家会说，你看，街道办、媒体介入都不能成立。难度为什么这么大呢？人民群众的利益是摆在第一位的。我们的服务对象不就是他们吗？您是父母官啊。

主持人江南

朱雄

蓝天街道办工委书记

好的，我们尽量去做。

住建局这一关最大的阻力在您看来，在哪里？

主持人江南

海口市住建局物业管理处工作人员

最大的阻力包括开发商不愿意交含有联系方式的业主资料这一块，公司在工作当中可能也不太配合，甚至还有阻挠的情况，街道办的指导工作还要加大力度，住建局对街道办、住房保障中心的指导力度还要加大。已跟街道办、住保中心协调，下一步协调业委会筹备组如何取得这个业主花名册。也关注直播12345这个办件很久了。

对此

看看律师和评论员怎么说？

《直播12345》特约律师吴柏君

街道办有义务向筹备组提供名单，这是法律规定的它的指导和协助义务。同时，既然有协助义务向特定的组织（筹备组）提交，就不存在隐私问题。因为提交方和接受方都是有权利知晓名单的。名单只有面积和联系方式，无其他个人信息，也不涉及隐私问题。必要时，街道办可要求筹备组签署保密协议。

首席特约评论员矢弓

两个“双过半”，成了街道管理的主要法律依据。我一直主张能不能把成立业委会这个作为考核街道办、住建部门的一个工作指标。如果他们不拿出一种压力、动力出来，事不关己，高高挂起，很满意现在这种没有业委会的状态，不改革这个方式，我对未来悲观。

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记者：张航

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