导 语

这个月以来，我们新闻夜班多次报道了小区业委会成立难的现实问题，南宁市多个小区在筹备成立业委会，或者业委会筹备聘选新物业过程中，都遭到了不明人士的暗中破坏。那么，究竟为什么业委会的成立和运作这么难？是谁在背后捣鬼？我们又该怎么去破解这一老大难的问题呢？

10月29日，荣恒江景苑小区的业主们正在投票选举小区业委会成员。突然跑进来了几个来历不明的年轻人，二话不说，就砸了投票箱。投票也被迫中止。

荣恒江景苑小区业主 林先生（化名）

有几个小伙子就上来这里，我还以为他是投票的，但是他一抓，抓走那个投票箱，立马就走

11月18日下午，云星●城市春天小区的业主们正在小区业委会的组织下投票选聘新的物业公司。此时一名身材微胖的白衣男子突然来到现场，对投票点进行打砸，另外一名男子把投票箱踢出几米开外。投票工作被迫中断。

云星●城市春天小区业主委员会副主任 蒋关周

胖一点那个就是直接从台阶走下来，讲两句话就过去直接抢那个票箱，瘦一点那个就直接踢票箱

鉴于最近物业和业委会矛盾频频爆发，11月19日上午，青秀区南湖街道办召集青秀区30多个小区参与业委工作探讨会。街道办工作人员、派出所民警、大学专家在会上一一发言。

据了解，截至今年8月31日，南宁市有物管服务的小区有1400多个，其中已经成立业委会的小区仅占21.7％，远远低于其他省会城市。很多小区都曾启动过业委会成立计划，不过最终纷纷流产。

不少小区业主反映，自己辛辛苦苦花了几十万甚至上百万来买了房子，想成立个业委会来当家做主，管理自家小区的公共事务，不过，这个过程却总是得和物业斗智斗勇。关键就是和现有的物业存在利益上的冲突，所以前期筹备过程中，不断受到外部的一些干扰。

比起物业的阻拦，更令业委会筹备组寒心的是，部门业主的不配合。不少业主认为，只要不侵犯到自身利益，业委会是否成立并不重要。因此，中铁山语城小区从2014年启动业委会筹备工作到现在，一直都没有取得实质性的进展。

中铁山语城小区临时筹备组志愿者 周年纳

对这个业主委员会认知的情况，很多人都不清楚，也不明白它的弊利好处在哪里

相比之下，裕丰●英伦小区业委会的成立过程显得顺利很多，而且业委会成立之后，也发挥了应有的作用。小区业委会主任告诉记者，遇到火灾、电动车被盗等事故，如果事故责任属于小区开发商或者物管，业委会都会出面帮业主们维权。

当然，和大多数小区一样，裕丰·英伦小区业委会成立之后，也遇到过和物业起冲突的现实情况。不过双方最终找到了解决的渠道，实现了共赢。如今裕丰●英伦小区业委会马上就要换届了，物业公司和业主们都支持现有业委会连任。

裕丰●英伦小区业委会主任 杨建华

我们有建立物业跟业主的交流平台，业主可以直接跟物业交流的平台，在我们业委会也是日常监督物业的管理和对他进行一些协助。

广西大学法学副教授韦家朝研究物权法多年。对于业委会成立难这一老大难的问题，韦家朝副教授建议：从筹备程序上来说，房产部门应适当简化业委会成立的手续，废除一些繁琐和不必要的程序。对此，中铁山语城小区临时筹备组志愿者周年纳感受颇深。

中铁山语城小区临时筹备组志愿者 周年纳

第一个是降低门槛，第二个就是简化程序，不要弄得太长或者太复杂，因为筹备业主委员会这个事情，都是业主自发地行为。

对于小区空间宽广，业主松散，闲暇时间也不固定，很难凑齐人数进行投票等现实情况。韦家朝副教授建议实行投票代表制，这样就简化很多程序，接受委托在民法上也是讲得通的。

此外，在物业和业主矛盾尖锐的小区，业主投票之前最好先向辖区派出所申请派驻警力，维护投票现场秩序。而为了杜绝物业公司私自挪用小区公共收益的可能，韦家朝副教授认为在业委会成立之前，小区的物业管理费用，应该由开发商承担，因为开发商在卖房之前，是小区最大的业主，有权选聘物业，而当小区交房入住人数达到一定比例之后，选聘哪家物业公司应该由小区全体业主决定。

其实，要解决小区频频爆出业委会成立难的问题，我们需要对症下药。业主们需要加强自我维权意识，物业需要尊重法律法规，房产部门更是需要加大监管力度，如果房产局能杀鸡儆猴，对知法犯法的物业能进行严惩，那么光天化日之下破坏业主投票的行为或许能大大减少。

 编辑：黄梅、何昀珊（见习）、卢鑫（见习）

来源：南宁电视台