小区之所以乱象丛生，

从根本上讲是因为小区管理权在外人手上，

真正住在这的人没有管理权和话语权。

小区走下坡路、沦为zhuan钱工具，

业主们也是哑巴吃黄连，

敢怒不敢言。

而小区实际管理者的名言就是

“只要小区2/3的人不反对，就可以干”，

这是对业主赤裸裸的藐视！！！

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成立业委会（换届）资料汇总

（业委会成立的政策、条件、流程、文书等）

助力业主大会及业委会成立的倡议书

——业主苦于无话语权久矣！

一、实现小区自治是大势所趋

在居委会于去年11月份进行的关于成立业委会的民意调查中，已经有超过100户的业主签字，同意进行业委会改选。而如今已经成立业委会改选小组，将在60日内召开业主大会（之所以称为改选是因为我们小区有过业委会，但由于前业委会没有依法依规行使权利等原因导致名存实亡）。

在《民法典》出台、法制更加健全、国家大力支持小区自治的大背景下，小区实现自治的历史机会再一次到来。

小区南门排水接通、安装门禁、化粪池污水井清掏等工作在部分热心业主的强烈要求和积极推动下，在居委会张书记、崔书记等人的支持下，已经进行中或者完工。小区未来日趋向好，这些实实在在的成绩大家也能看在眼里。

但是小区仍然存在很多关系业主自身利益甚至健康安全的问题，譬如：生活饮水受到污染、粪便厨房污水无法正常排出、疫情防控形同虚设、野蛮施工导致楼体安全隐患、小区公共收益被挪用、小区公共区域被他人用于赚外快、住户公维资金被恶意透支等，这些有形的和无形的一直发生在你我身边。

小区的持续向好的趋势证明业主的力量是强大且不可忽视的，而想要彻底解决这些问题，仅靠少数业主是难以待续的。只有业主们团结起来，拿回小区的管理权，形成对物业的有效管理和威慑，即成立代表小区和业主利益的业委会，业委会代表业主行使权利、管理物业，业主监督业委会和物业的工作，形成良性循环。

二、如何实现业委会必须代表小区和全体业主利益？

上次业委会的失败，是内外因共同作用的结果，总结起来：内因是业委会行使权力得不到有效监督，外因是有外部利益的侵蚀。这是很好的教训，也直接导致了小区十多年来业委会名存实亡，更严重的是伤了业主们的心，让大家对业委会失去信任。

但是现在情况不同了：

从业委会规章制度讲，国家民法体系健全，业委会依法依规按照章程工作，业委会对物业的管理工作需要公示，实现公开透明，在广大业主、居委会的多效监督下进行，如果违反了业主的利益，业主也有多个渠道如12345、居委会、街道办进行反映，已经与以往业委会的日常工作大不相同；

从日常监督方面讲，社交媒体网络日益发达，所有人的行为都暴露在大众眼前，如果有小区业主勾结外人损害小区利益，会受到千夫所指，在小区无法立足；

从已有的成绩看，与上次要求成立业委会的情况也不同，小区再次涌现了一批人，他们敢于发声、敢于依法对抗不法管理者，更重要的是，已经取得了很多大家受益的成果，已经对小区的实际管理者形成了有效震慑和正面影响，也证明了已有工作的方式方法都是有效的。

三、成立代表小区和业主利益的业委会的好处——美好愿景

小区之所以乱象丛生，从根本上讲是因为小区管理权在外人手上，真正住在这的人没有管理权和话语权。

而现在管理小区的人又不是小区业主，小区走下坡路、沦为赚钱工具，业主们也是哑巴吃黄连，敢怒不敢言。

成立了代表小区和业主利益的业委会，可以拿回小区的最终管理权，这样的业委会可以为小区做很多事：

①对物业进行有效管理，更换损害业主利益的物业，让业主们住的有面子、有里子，让物业成为小区业主们的服务员，而不是小区业主们的“主子”；

②公开合理的支配小区公共收益（比如电梯广告、快递柜、售货机、充电柜、停车费等等），把收益用在改造提升小区质量和人文关怀上。小区老年人和孩子很多，他们理应得到照顾。小区的软硬件也是允许的，比如利用会馆、北侧平房等打造公益性质的老年人活动中心、老年人儿童小饭桌关爱服务、儿童乐园，自来水污水管道改造、绿化提升等等；

③凭借便利的、优越的地段和优化的小区环境，小区房价会有一个明显的上涨，不再是南城洼地。

四、不成立业委会或业委会不代表业主利益的坏处

小区的环境日趋变坏，业主们有目共睹，防疫形同虚设、路面坑坑洼洼、垃圾遍地、随意开挖施工、随意安装各种柜子、各种不明收费、外卖员聚集充电、业主有车无处停（外来小区车辆给钱即可出入），这些情况都是明目张胆的。

而小区实际管理者的名言就是“只要小区2/3的人不反对，就可以干”，这是对业主赤裸裸的藐视！！！

根据以往居委会组织的协调会，相关部门对于小区物业的管理和干涉确实是有限的，长此以往，小区就不仅仅是沦为赚钱工具，成为“私人地盘”，更会沦为“贫民窟”，房价和租房价的低洼地，大家的房产日益贬值，这点谁也不愿意看到。

五、如何助力或参与业委会？

《民法典》第二百七十八条规定：选举业主委员会或者更换业主委员会成员，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

业主有以下两种方案可以参与业委会：

1.充分利用自己的时间，亲自参与业主大会或业委会，这也是最有效，最直接的方式。

2.没时间或者精力的业主，只参与业主大会的选举投票即可。或按法律规定：在选举期间因特殊情况不能参与投票的，可以书面委托其他选民代为投票，也就是委托他人（有时间可以参与的业主）行使相关权利。委托书上会明确委托给他人的权利的范围，即参与业主大会和业委会选举投票的权利。当然，还是建议大家尽量自己去投票，表达自己的真实意愿。

六、关于业主们关心和担忧的问题

1.是否会受到既得利益者骚扰：中国是法治社会，北京已经没有所谓的黑社会存在，参与的人数够多，就没人敢打扰大家的生活；支持的户数越多，越能得到政府的重视，就可以很好的保护大家。

2.新的业委会是否会再次成为谋私利的工具：您之所以能看到这篇文章，就是为了从根本上发动大家，建立以单元为单位的微信群，利用社交媒体和公共权力可以有效的监督业委会严格按照章程办事，业委会委员的选择也需要大家擦亮眼睛，选择那些有底线、有节操的人代表自己行使权利。

3.没有时间参与的问题：在建立的以单元为单位的微信群的基础上，可以委托他人代为行使相关权利，行使权利的结果也会得到反馈。

4.如果在外界因素的干扰下，业委会真的不能代表业主的共同利益，该怎么办：通过单元群发动大家，召开业主大会，更换业委会。

5.单元群那么多，那么分散，如何能信息共享：每个单元群都有1-2名热心业主作为管理员，传达信息、组织开展业主大会的支持工作。这些管理员还会有一个统一的管理员群，大家是完全公益的做这些事，为的就是促成各单元业主们表达真实意思，保障业主权利，对不公平不透明的事情说“不”，让各单元的业主们能快速获知小区动态。对业主面临的比较难以解决的共性问题，形成集体发声，形成合力，督促相关部门解决。

七、如何加入单元群？

直接联系我们（手机号XXXXXX添加微信），拉您进入您所在的单元群。如果您愿意抽空为所在单元建群提供助力，我们会非常欢迎并非常感谢您的付出！详细可以咨询微信。

来源：富卓苑小区生活

主编：王梦乐