业委会喊你帮忙 你去不去 小区管理需要“众人拾柴”

姑苏晚报 本报记者 张登峰实习生 刘念

昨天上午，园区都市花园业委会两位成员在小区里巡视了一圈后，来到都市社区办公室，向社工大倒苦水：刚刚修剪好“的树枝，还有人说是破坏树木。我们请他参加业主大会，大家一起定一个修剪标准，又不肯参加。这样折腾来折腾去有什么意义呢？”

这两位业委会成员的苦衷，埋在内心很久了。都市花园业委会副主任闵卫直言，做业委会工作有两难：一是业主参与小区管理的积极性不高；二是很多事众口难调，阻力很大。而他们作为不拿工资、义务服务的业委会成员，又想把小区弄好，难度可想而知。

 有想法、看热闹的多真正参与的业主少之又少

三年前，都市花园不少一楼业主就曾反映，楼前的树木长势茂盛，影响了室内采光。由于以前的物业公司未对树木进行修剪，导致这些树木越长越高。换了新物业公司，有了新的业委会，大家又将修剪树枝的问题反映上来。

经业主大会讨论和与物业协商，最终物业请绿化员对树木进行修剪。但修剪后清理垃圾每卡车400元的运费需要业主承担。核算下来，整个小区全部修剪的垃圾运费达8万元。费用公布后，有些业主觉得“业委会有猫腻”。但当业委会成员邀请有异议的业主参加业主大会商谈、制定修剪计划时，他们一个也不肯出面。

不得已，业委会将41幢楼作为试点。绿化人员对41幢楼前的6棵树进行了修剪，共清理出3.5车垃圾，运输费花去1400元。有异议的业主拿着这笔账目一核算，树枝清理的运费8万元非常合理。目前，已经有三幢楼成功进行了修剪。然而，现在又有业主说“树修得太秃，破坏绿化”。

“小区里一共有84幢楼2521户家庭，照理说至少要有84位业主代表，但目前业主大会只有72名业主代表。”闵卫说，一般情况下的小区业主大会，只有50多位业主代表参加。闵卫说，业委会委员凭的是一腔真诚和热心，他们就想把自己的小区管理好。他们也需要那些有财务、审计、工程、谈判等特长的业主加入。但业委会发出邀请书后，就是得不到回应，参加业委会和业主大会的人少之又少，而且中途还有人退出。

众口难调、无标准借鉴义务做事还要遭无故质疑

“我们都是义务为小区服务，业委会不发工资，但还有很多人说‘没好处，你会来吗’。让人很生气。凭什么做义工还要受到无故质疑？”闵卫说，业委会做事的难度，从几件事中就可以看出。因为在很多人印象中，业委会与物业有着“难以分清的瓜葛”，想说都说不清。

闵卫介绍，都市花园内的路灯由于年久失修，电线老化、损坏情况比较严重。去年，都市花园业委会根据业主要求，启动路灯更换工程。当时，业委会成员挑选了一款92元的铝合金路灯作为样品，在业主群里进行了公示。结果，有业主说，网上还有更便宜的，价格只要46元。但他们一看是铁质的，风吹日晒之下，很容易老化锈蚀。还有业主说有80多元一款不锈钢的。也有业主说自己的小区，最好要买质量更好点的，价格145元铝合金的比较好。

“仅一个路灯，就商讨了两个多月。”今年1月底，就要开业主大会决定买哪款路灯了。买价格高的，有的业主嫌贵；买便宜的，容易锈蚀损坏，有人会觉得业委会“拿了好处”。无奈之下，业委会成员将这四种价格的路灯各买一只，准备放在业主大会上供大家商讨确定。

“因为没有一个统一标准，公说公有理，婆说婆有理，业主的劲不往一处使，不能为他人着想，所以很多事情就难办。”闵卫举例，像小区一期曾有两幢楼因为屋檐脱落，差点砸到人。但这两幢楼有特殊情况，没有公共维修基金。翻修脱落的屋檐，需要业主自掏腰包。但就有几户业主不同意自己出钱。结果，只能先由其他业主先行垫付维修。

如何做到两全其美？小区管理需要“众人拾柴”

“我们做事小心翼翼，也请了专业人员帮助把关，就是怕事情做坏了有人要责问。怎么找出一个‘两全’方法呢？我们也很困惑。”闵卫表示，他们最希望有更多有专业特长的业主加入业委会队伍，用各自专业特长为大家提供更科学和更专业的决策依据。

昨天，苏州市社会工作督导师覃小珊对此表示，都市花园业委会面临的种种困境，并不是个例，在城市新型社区尤为多见。主要原因有三点：一是现行法律法规不健全。物业管理的法律法规起步晚，尚存监管空白和漏洞，社会上时有报道关于业委会、物业的负面新闻，导致业委会在业主群体中公信力不高、印象不好。二是社区参与意识不足。这主要与城市新居民在思维方式、思想观念与精神状态上的现代化程度相关。城市新型社区居民间熟识度低、集体感弱，而主流青年业主也受自身发展阶段限制，对于参与社区公共事务建设，存在“心有余而力不足”的现象。三是社区参与平台和机制建设不完善。其中信息收集、沟通和公开机制尤为重要，这会影响到如何保证业主们各抒己见、尊重民主的同时，又能实现有效集中，提高决策效率。

“面对这种情况，社区党组织、居委会、物业、业委会应该共同探索，积极寻求解决方案。”覃小珊表示，一方面，大家要充分估计困难程度，认识到社区公共事务建设面临困境的必然性和持久性，做好长期投入的心理准备；另一方面，我们可以从完善社区服务、扩大宣传教育、社区社会组织培育等方面开展社区营造，重视社区参与平台和机制的建设，鼓励居民参与社区建设；再者，注重加强业委会内部的沟通交流、提升团队凝聚力，加强信息沟通和公开，不断提升公众影响力。